楚雄州人民政府副秘书长 黄正山
楚雄彝族自治州地处滇中腹地,东接昆明,西邻古城大理,南连思茅、玉溪地区,北靠四川钢都攀枝花市。全州总面积29258平方公里,森林面积102万公顷,森林覆盖率46%,蕴藏着丰富的野生食用菌、山野菜、核桃等生物资源,松茸便是其中主要的一种出口创汇商品。楚雄市、南华县、禄丰县、大姚县、姚安县、永仁县、武定县是我州的松茸主产区,年最高产量约400吨,约占全省松茸产量的30%,是名副其实的松茸主产地。
一、2005年楚雄州松茸采摘和出口
松茸等野生食用菌是我州主要的出口创汇商品,也是我州出口创汇的支柱产业,松茸收入占主产区农户家庭经济收入的30%至70%,是当地农民增加经济收入的一个重要来源。2005年楚雄州松茸采摘量约300吨,产值约6000万人民币。
受国家取消钢坯出口退税的影响,2005年楚雄州共完成进出口总额3312万美元,同比下降47.5%,松茸出口184吨,出口创汇770万美元,占全年出口总值的26%,同比下降33%,下降原因一是受其他地州奖励出口的措施影响,有近350万美元的松茸出口外流,二是卖价较去年有所下降。
二、管理措施
(一)松茸产地管理
南华县的五街乡、天申堂乡,禄丰县的盐永井、高峰乡,楚雄市紫溪山,武定县发窝乡以及大姚县、姚安县、永仁县等是我州的松茸主产区,为了保证我州松茸资源的可持续开发,促进我州松茸出口产业的健康发展,我州把松茸产地管理和松茸基地建设作为发展松茸产业的重要环节来抓。一是各产地县、乡政府相应成立松茸采摘交易监督指导小组,在季节开始前和季节中对农户进行科技宣传,增强保护意识。利用多种渠道,开展多种形式的宣传教育活动,让广大干部群众充分认识到生态资源的好坏,不仅直接影响松茸的产量和质量,而且还严重影响松茸产业的可持续发展和农民的增收致富,充分调动了当地群众保护松茸产地生态环境的积极性;二是制定村规民约,加强产区林地资源的管理。把实施“封山育林”与“封山育茸”相结合,建立健全相关管理措施,严禁进入松茸产区放牧、砍柴等,落实责任,明确人员,负责松茸林地的日常管护和监督松茸的规范化采摘,严禁采摘童茸和开伞老茸。对违反村规民约者给予相应的惩罚;三是创新管理机制。根据松茸林地的权属,划清片区,落实到村、到户,由林主各自负责管护、采摘、受益,或对松茸产区采取承包管理的方法等。四是积极探索人工促繁的路子开发松茸资源;五是建设松茸示范基地。经过几年的努力,我州已建立了南华县五街、楚雄市紫溪、禄丰县高峰等松茸基地10余万亩,其中南华县被省列为20个松茸基地县之一,五街乡及芹菜塘村委会被授予“松茸之乡”和“松茸之村”称号。通过基地的规范管理、科学采摘等行之有效的措施,有效保护了松茸资源。
通过上述各项工作的开展,我州的松茸资源逐步迈入了“在开发中保护,在保护中开发”的良性生态循环。据林业部门的调查统计,近三年来我州松茸产量每年都有大幅的增长,保护管理措施已初见成效。
(二)市场管理
几年来,在形成以南华县、禄丰县为主的野生食用菌商品交易市场的同时,各级政府加强领导,分类管理,不断规范松茸市场秩序,完善交易市场体系建设,严厉打击制假掺假、强买强卖等行为;对农户及经营户进一步加强思想教育,做好宣传工作,加强质量检验,杜绝铁钉、木棍等混入松茸中,不收购童茸,不使用农药包装物运输松茸等。目前,南华已建立交易市场3个,占地3000多平方米。几年来,楚雄州松茸采摘、收购、出口秩序良好,在外商中赢得良好信誉。
(三)松茸出口企业管理
我州共有两家松茸经营企业,即楚雄州进出口公司、南华云华绿色食品有限公司。州商务局严格要求经营公司按照省商务厅、省出入境检验检疫局、省濒危办等部门对松茸出口的管理规定从事经营活动,并要求各公司在收购期间向农户大力宣传合理采摘、保护资源、防止污染、提高质量的重要性。同时,在松茸经营期间,州商务局始终保持与松茸出企业的联系,以督促经营公司严格自律,维护我省松茸出口的对外信誉。由于管理到位、企业自律,几年来我州的松茸出口企业都是重信义、守合同单位,出口松茸质量好,得到外商好评,未出现过质量问题。
三、下步措施
楚雄州是松茸的主产区,松茸出口为我州增加了出口创汇,增加了农民收入。楚雄州政府将加强对松茸出口工作的重视和领导,形成林业、工商、卫生、商务、产地基层组织、经营企业相互联动的松茸管理促进机制,加强松茸管理、提高出口质量,维护市场经营秩序,逐步发展壮大松茸出口产业。
(一)各级各有关部门要在政府领导下,相互协调,密切配合,共同做好松茸的管理工作
1、林业部门加强对松茸产区林下资源的保护,在产地直接对农户的采摘实施管理和指导,避免掠夺性采摘;
2、工商、卫生部门对食用菌交易市场进行严格管理,维护好交易秩序和食品安全;
3、州商务局督促松茸出口公司,严把出口质量关。
(二)对松茸收购及经营单位(企业)加强管理
1、在松茸采摘、收购、运输过程中,禁止使用包装过农药的容器、包装物料;
2、坚决禁止水洗松茸,严格把关防止在松茸中含有铁(铅)丝、铁钉、汽枪弹、木棍、竹签等异物的事件发生;
3、禁止在运输、仓储过程中使用杀虫剂等危害食品安全的任何物质;
4、禁止采摘6cm以下童茸。 |