| 解放思想 营造环境 狠抓落实 全力推进以工业为主的县域经济发展 |
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| 2007-08-10 09:01 文章来源：大理日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
工业是剑川县实现加快发展目标的关键，是工作的重点，也是难点。今年，州委、州人民政府下达我县的第二轮工业倍增计划是：完成工业总产值15亿元，实现工业增加值4.5亿元（其中规模以上工业增加值3亿元），规模以上企业主营收入8.5亿元，利润总额9000万元。从目前情况分析，上述目标任务是可以完成的，但面临的困难和问题也不少，必须进一步统一思想，提高认识，改善环境，把工业作为当前重中之重的工作抓紧抓好，抓出成效。
一、以解放思想为先导，进一步更新观念，提高认识
一是要提高对工业强县战略的再认识。俗话说“无工不富”。一个企业在剑川落户，就可以拉动投资，增加就业，扩大消费，就会带动一个产业的兴起。像剑川这样基础设施薄弱，缺少资金、技术、人才的地方，不依靠外来投资、借助外力、大办工业，是不可能实现小康社会的，工业反哺农业更是一句空话。
二是要深化对县情的再认识。剑川是国家重点扶持县，全县未解决温饱的人口还有14200人，占总人口的8%，扶贫攻坚的任务十分艰巨。“三差四低”（思想观念差、基础设施差、自然条件差，社会发育程度低、生产力水平低、资源开发程度低、劳动者综合素质低）的基本县情尚未得到根本性改变。要走出困境，只能是发展工业。
三是要把账算透。工业发展，首先带动了投资，拉动了GDP的增长。剑川经济是典型的投资拉动型经济，“十五”期间，工业企业完成总投资7.02亿元，占“十五”全县总投资的66.9%，2006年工业企业投资仍占全县总投资的65%，推动了剑川经济的持续发展。其次增加了财政收入。“十五”期间，全县财政总收入保持年均13%的增长速度，2006年更是达到了前所未有的62.2%的涨幅，靠的就是工业。第三彻底解决了剑川电力过剩和丰水期“垃圾电”的问题。全县“十五”期间电力总装机2.8万千瓦，多年平均发电量1亿度。第四带动了农村剩余劳动力转移，增加了农民收入。
四是要走出去看。组织全县各级干部尤其是涉及工业的部门领导，到工业发展较快的地区进行参观考察，真切地感受发展的差距和认识的差距，增强紧迫感，从而统一思想，群策全力，促进工业发展。
二、以营造环境为重点，进一步搞好服务，完善制度
必须树立开放、文明、诚信、友好的新形象，努力营造“处处都是投资环境、人人皆为剑川形象”的良好投资环境。
一是要加大宣传力度。发展工业，资源是优势、环境是基础、项目是载体、宣传是手段。要充分利用网络、广播、电视、报刊等媒体，加大外宣力度，大力宣传“诚信剑川、开放剑川”的新形象。
二是要加大对“四乱”的治理力度。把改善投资环境作为扩大吸引外资的突破口来抓，严肃查处乱罚款、乱摊派、乱收费、乱检查的行为，努力营造讲法治、重信誉、高效率、低成本、好服务的投资软环境。
三是要进一步提高行政效率。切实转变工作方法，主动走出去，把企业的事当做自己的事，把企业的困难作为自己的困难，动真情，办实事。进一步规范和整顿市场经济秩序，努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。大力加强社会治安综合治理工作，加大对企业周边的治安整治力度。
四是要落实保障机制。进一步完善县级领导挂钩联系企业制度，做到进入一个企业，挂钩一个县级领导，为企业排忧解难。建立全程跟踪服务制度，对来协商和投资的项目，派一个科级干部全程服务。
三、以加快发展为目标，进一步突出重点，狠抓落实
发展是解决一切困难的灵丹妙药，大发展小困难，小发展大困难，不发展永远困难。剑川要建设小康社会，就必须加快发展。加快发展靠什么？就是要大刀阔斧地发展工业，否则，加快发展就是一句空话。
一是围绕大企业发展战略，继续做大做强矿冶和建材业。进一步加大协调力度，搞好服务，千方百计确保有色公司、三江公司、活发公司、金川公司和国资水泥剑川公司五家重点企业正常生产。
二是抓好矿产资源整合和勘探工作。完成好金山桃矿区的整合；加大县内铅锌、铜、钛、金等矿产资源的勘探力度，尽快澄清底数，为今后一段时间的工业发展打好基础。
三是加快水电资源开发进度。抓住广西三元水电公司开发象图河的有利机遇，搞好服务，尽快掀起新一轮水电建设高潮，做强做大电力产业。
四是切实抓好环境保护工作。严格执法，加强监测，严格“三同时”制度，确保达标排放。指导企业搞好技术改造，积极扶持对“三废”的深加工和综合利用，增强可持续发展能力。
五是继续抓好上兰工业小区建设，实现园区第二次创业。重点是千方百计促使现有企业进一步做大做强，核心是帮助企业解决矿源不足问题。
六是进一步加强招商引资工作。今后剑川工业的发展，仍然离不开招商引资。各级各部门要消除畏难情绪，本着有利于经济发展的原则，大胆招商引资，用真情实意感动客商，留住客商，使外商感受到在剑川这片土地上，交往有亲切感，办事有方便感，生活有舒适感，投资有优越感，赚钱有安全感，把剑川真正变成投资者的热土，企业家的乐园。 |
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